Состоялось расширенное заседание Правления Российского Союза строителей

14 марта в Москве, в «Президент-отеле», при участии Министра регионального развития РФ В.А. Яковлева, состоялось расширенное заседание Правления Российского Союза строителей. В числе приглашенных на эту встречу - руководители территориальных Союзов строителей из Санкт-Петербурга, Республики Татарстан, Чувашской Республики, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Владимирской, Ивановской, Калужской, Костромской, Московской областей, Нижегородской, Рязанской, Самарской, Тульской, Тюменской, Ярославской областей. Ассоциацию «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» представлял генеральный директор Михаил Викторов. Основная тема заседания Правления касалась взаимодействия власти и Объединения работодателей строительного комплекса по реализации приоритетного Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Владимир Яковлев рассказал, что сегодня средние темпы роста строительства по России составляют порядка 6,5%, а для выполнения заявленных планов рост должен составлять около 12%. Министр признал, что отставание отчасти связано с недостатками закона №214-ФЗ. Если бы не это, то объемы общероссийского жилищного строительства могли бы быть выше примерно на 2 млн. кв. м. При этом, по словам главы ведомства, реформы продолжаются и впереди еще и отмена лицензирования. М. Викторов обратился к В. Яковлеву с просьбой подойти к данному вопросу максимально взвешенно, привлекая к его решению профильные союзы. Для исправления ситуации, связанной с сокращением объемов строительства, прямо на совещании было принято решение о создании при Министерстве регионального развития Российской Федерации рабочих групп по Стройиндустрии, Инженерному обеспечению и сетевым проблемам, а также Градорегулированию и типологии домостроения. В частности, комиссия по Градорегулированию будет определять, какие именно типы домов могут стать основными для реализации различных федеральных программ застройки. Как говорит М. Викторов, представители Ассоциации обязательно примут участие во всех трех комиссиях. Перспективы национального проекта «Доступное жилье» обсуждались и на заседании рабочей группы под руководством Полномочного Представителя Президента РФ в Северо-Западной федеральном округе Ильи Клебанова. В мероприятии принимали участие руководители строительных комплексов Северо-западного региона, таких как Санкт-Петербург, Ленинградская, Псковская, Новгородская и Архангельская области. По словам М. Викторова, общее мнение региональных элит сводится к тому, что Федерация сосредоточила усилия по реализации национального проекта в области доступного жилья, в первую очередь, на перспективных регионах России и, соответственно, Северо-Запада РФ. В частности, речь идет о Петербурге, Ленинградской и Калининградской областях. Что в принципе и понятно – здесь относительно большие финансовые ресурсы. В худшей ситуации оказались депрессивные регионы так, в Псковской и Мурманской области строительство практически остановилось. 16 марта Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» направила Министру Регионального развития РФ Владимиру Яковлеву заключение на проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации». В заключении, в частности, говорится, что поправки к закону несколько расширяют возможности привлечения застройщиками денежных средств для строительства многоквартирных домов. Предлагаемые Законопроектом изменения устраняют юридическую коллизию, которая ставила под сомнение возможность применения положительно зарекомендовавших себя на практике способов приобретения прав на жилые помещения. В соответствии с поправками действие закона не распространяется на отношения юридических лиц, связанные с участием в инвестиционной деятельности. Вместе с тем, Законопроект исключает возможность уступки физическим лицам требований по таким договорам, что ограничивает возможности использования денежных средств граждан для строительства жилых домов. По мнению экспертов Ассоциации, данное ограничение не будет способствовать увеличению объемов финансирования строительства. Поправки содержат и еще одно принципиальное новшество. В соответствии с ними прекращают свое действие нормы, согласно которым Залогодержатели – банки несут солидарную с застройщиком ответственность по требованиям дольщиков. Вместе с тем, в документе есть достаточно много спорных положений и внутренних противоречий, которые необходимо устранить. Полный текст заключения размещен на сайте Ассоциации в разделе «Юридический офис». Несмотря на то, что документ еще нуждается в доработке, застройщики вполне благожелательно относятся к последнему варианту документа. Так Даниил Селедчик, член рабочей комиссии по законодательству Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», директор юридического департамента холдинга «ЛенСпецСМУ» считает, что данный вариант поправок - один из лучших среди тех, что обсуждались в последнее время. В отличие от изначального варианта закона «Об участии в долевом строительстве ..», он может быть использован на практике. Напомним, что юридическое заключение на проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов…» был подготовлен после того, как 9 марта генеральный директор Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Михаил Викторов принял участие в совместном совещании Администрации Президента, Комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам, Комитета ГД по промышленности, строительству и наукоемким технологиям и Минрегионразвития. Основной вопрос, который рассматривался на мероприятии - внесение поправок в ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости». Строительное сообщество в лице Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» на протяжении всего прошлого года обращало внимание авторов закона и органов власти, что новый нормативный акт не только не способствует созданию рынка доступного жилья, но и автоматически приводит к удорожанию жилой недвижимости. В свою очередь, это сокращает платежеспособный спрос, а значит, ограничивает возможности компаний по строительству существующих и развитию новых объектов. Кроме того, банки, на которые делалась ставка в ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» без энтузиазма отнеслись к кредитованию строящейся недвижимости, предпочитая концентрировать свои усилия на вторичном рынке.