Строительство в Ленобласти: Заграничный миллион

По прогнозам чиновников, в 2008 году в Ленинградской области введут в эксплуатацию 1 млн кв.м жилья. При этом властям не интересны проекты, реализуемые на границе с Петербургом: области они ничего не дадут, значит, нет причин помогать инвесторам с инженерией. Несмотря на внушительные показатели, проблем в регионе не меньше, чем достижений. На территории области расположены шесть домостроительных комбинатов, девять кирпичных заводов, три цементных, 25 предприятий по изготовлению железобетонных изделий и бетонных растворов и т.д. При этом регион ощущает острую нехватку стройматериалов: две трети всей продукции идет на рынок Петербурга. Строятся новые цементные заводы (в Пикалево, Сланцах, Волхове) - к 2012 году общая производительность достигнет 10 млн тонн в год. По словам вице-губернатора Николая Пасяды, сегодня острого дефицита цемента в регионе нет, однако местный материал дорог, и многим компаниям приходится покупать его в Германии, Китае и т.д. Невеселое веселье На ежегодной конференции, посвященной развитию строительного комплекса, которая проходила в здании правительства ЛО, говорили о сложностях с инженерным обеспечением проектов, реализуемых на границе с Петербургом. «Потенциал по инфраструктуре, созданный еще в советские времена, исчерпан. Мы ввели плату за подключение, договариваемся с монополистами, однако всех инвесторов обеспечить мощностями не сможем. По проектам в Горелово, Кудрово, Буграх, если есть техническая возможность подключения, ведем переговоры с петербургскими коллегами. Но у нас уже нет ресурсов в районах массовой застройки (Всеволожском, Гатчинском, Кировском)», - говорит Николай Пасяда. Вице-губернатор Григорий Двас, обращаясь к строителям, был более категоричен: «Ребята, вам русским языком говорили, что воды, электричества и т.д. в этих районах нет. Вы об этом знали, а теперь просите нас помочь. Ситуация с инженерией в ближайшее время не улучшится. Пользы для области эти проекты не принесут, они нам не интересны». По мнению Григория Дваса, кроме проблем с инженерией есть и другие инвестиционные риски. Например, «перегретый» рынок недвижимости, которая на границе с Петербургом явно переоценена. «В большинстве городов, удаленных от Петербурга хотя бы на 100 км, «квадрат» на вторичном рынке стоит $450-500. Вот реальная цена, остальное - фондовый рынок», - говорит г-н Двас. По его мнению, рынок области скоро станет неконкурентоспособным. Уже сейчас в соседней Финляндии строительный бум: москвичи и петербуржцы скупают земли под коттеджи, ибо там выходит вдвое дешевле. Серьезная проблема - дефицит кадров. В области работают около 150 000 мигрантов, большинство - нелегально. Средняя зарплата в строительном секторе в ЛО выше, чем в Петербурге, из-за еще более острого дефицита профессионалов. «Зачем создавать ненужную антропогенную нагрузку, чтобы обеспечить мифическое развитие? Если мы разместим 1,5 млн человек в области - для развития Петербурга, не уверен, что будет хорошо, но точно весело», - говорит Григорий Двас. В поисках компромисса Чтобы соблюсти баланс между спросом и предложением, области необходимо вводить по 1 кв.м на каждого жителя в год, то есть около 1,6 млн кв.м. Чтобы к 2010-му достичь этих показателей, нужно вовлекать в оборот земли сельхозназначения, изменяя их статус на земли поселений. Для этого необходимы проекты территориального планирования, а их нет. По словам заместителя председателя Комитета по архитектуре и градостроительству Ленобласти Евгения Домрачева, схема территориального планирования региона разработана РосНИиПИ урбанистики и летом будет утверждена правительством. Из 17 муниципальных районов такие схемы составляются в 13, в остальных работы и не начинались. Из 62 город-ских поселений генеральные планы развития подготовлены в шести, еще пять согласовываются, по 35 работа ведется. Из 122 сельских поселений генпланы согласованы только в двух, в 50 они разрабатываются. Средства на подготовку документации должны выделять бюджеты муниципальных образований, а деньги есть не у всех. Подготовку бумаг, как правило, финансируют частные инвесторы, заинтересованные в конкретных территориях. Естественно, их привлекают участки вблизи Петербурга. Областные же власти, наоборот, нуждаются в развитии отдаленных районов. «Естественно, что у инвесторов больше опыта и средств для разработки таких документов. Но мы их не согласуем, если там учитываются только частные интересы», - говорит Григорий Двас. По его словам, область интересует комплексное развитие территорий. Инвесторы же зачастую предлагают новый жилой проект в зоне, где нет ни одного предприятия (создавая проблему занятости), или же при населенном пункте в 300 жителей хотят создать промзону площадью более 200 га (обеспечен дефицит кадров). Тем не менее Ленобласть готова поддержать всех инвесторов с разумными проектами, причем объем вложений для чиновников не важен. Компании могут рассчитывать на освобождение от налога на имущество (на период окупаемости плюс два года) и уменьшение налога на прибыль (в части, идущей в региональный бюджет).

• Автор: Андрей Некрасов