МЭРТ разработало программу господдержки технопарков и промпарков

Как стало известно «Бизнесу», МЭРТ разработало программу государственной поддержки развития технопарков и промышленных парков. Они смогут расширить свои территории за счет дополнительных земельных участков, находящихся в федеральной, региональной и муниципальной собственности. Кроме того, авторы документа не исключают возможности задействовать в интересах технопарков недостроенные объекты и неиспользуемое государственное и муниципальное имущество. В ближайшее время свои предложения МЭРТ направит в правительство. Эксперты считают, что претендовать на подобную государственную поддержку смогут исключительно те технопарки, проекты которых будут признаны перспективными по итогам конкурса. По данным МЭРТ, сейчас в России насчитывается около 80 технопарков. Однако из этого числа только более десяти соответствуют международным стандартам: взаимодействуют с университетами, вовлекают в технический и производственный процесс студентов и, наконец, создают и реализуют на промышленных предприятиях новые идеи и технологии. Чиновники признают: главное препятствие на пути развития технопарков - нехватка обустроенных под его нужды территорий. Как правило, технопарки не получают «в наследство» от вузов свободные земельные участки под застройку, что ограничивает потенциал их развития. В лучшем случае вузы выделяют технопарку здание, но его реконструкция и переоборудование не производится. Решить проблему МЭРТ предлагает за счет предоставления технопаркам через конкурс земельных участков, имеющихся в собственности федерации, региона или муниципалитета. В подготовленном МЭРТ документе о мерах государственной поддержки развития технопарков и промышленных парков (копия имеется в распоряжении «Бизнеса») сказано, что наиболее успешным действующим и вновь создающимся технопаркам земля может предоставляться в собственность, как в качестве взноса в уставный капитал, так и в долгосрочную аренду. «Федеральные земельные участки можно передать технопарку целевым образом или предоставлять в аренду. А если регионы выделят земельные участки, тогосударство будет финансировать часть расходов инженерной инфраструктуры», - прокомментировал «Бизнесу» предложения министерства начальник отдела программ социально-экономического развития МЭРТ Артем Шадрин. Еще один способ поддержки технопарков - возможное задействование в их интересах недостроенных объектов и неиспользуемого федерального и муниципального имущества. В МЭРТ считают, что это имущество можно оформить как вклад в уставный капитал управляющей компании технопарка, создаваемой в форме акционерного общества. Здесь необходимо оговориться, что, согласно действующему законодательству, подобные сделки совершаются исключительно в том случае, если торги по продаже имущества не состоялись. Поэтому, отмечает А. Шадрин, МЭРТ уже подготовило поправки в закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», которые как раз и позволят применять такой способ приватизации и в качестве первичного. «Для продвижения сложных инновационных разработок нужны не столько финансовые вложения, сколько огромный интеллект. Если много небольших фирм одновременно заняты инновационными разработками, это эффективно как для государства, так и для каждой компании в отдельности. Однако заманить «в сети» такие компании реально только с помощью удобной и развитой инфраструктуры»,- комментирует предложение МЭРТ исполнительный директор Ассоциации менеджеров Сергей Литовченко. Директор международного научно-технологического парка «Технопарк в Москворечье» (при МИФИ) Анатолий Петровский в разговоре с «Бизнесом» лишь подтвердил, насколько актуален для парка имущественный вопрос. «Мы работаем с 1993 года, все территориальные возможности института уже исчерпаны. А предполагаемое строительство нового здания рассчитано под расширение кафедр института. Поэтому достаточно проблематично, например, реализовать идею создания студенческого бизнес-инкубатора на базе технопарка, расширить производство», - сетует А. Петровский. Он уверен, что если идея МЭРТ реализуется, технопарки смогут удержать специалистов, для которых велик соблазн работать, например, в компаниях, расположенных на территориях создаваемых ОЭЗ. Директор объединенного института ядерных исследований Алексей Сисакян надеется, что федеральные и региональные власти найдут компромисс в вопросе поддержки технопарков, чтобы заранее избежать земельно-имущественных конфликтов. «В любом городе земля находится под контролем муниципалитетов, но поскольку они заинтересованы в федеральной поддержке, я думаю, проблем с выделением земли для технопарков быть не должно», - говорит он. Заместитель руководителя департамента науки и промышленной политики правительства Москвы Андрей Ушаков заверил «Бизнес» в том, что, во всяком случае, в столице земли действительно хватит. По его словам, проблема в другом - в наличии хороших проектов и «создании эффективного высокопроизводительного процесса». «Мы не должны поддерживать всех, кто хочет заниматься производством. Поэтому прежде чем создать дополнительные условия поддержки технопарков, нужно провести экспертизу проектов и конкурс, учитывая при этом потребности города в той или иной продукции»,- говорит он.