193 0
Резвая бюджетная трехлетка
Городское правительство приняло проект петербургского бюджета. Впервые чиновники рассчитывают не на год, а сразу на три: утверждены доходы и расходы на 2008-й и плановые показатели
на 2009-й и 2010-й (эти цифры, впрочем, будут ежегодно корректировать).
Доходы в будущем году должны составить 293,8 млрд рублей, расходы - 323,3 млрд рублей. (В 2007 году - 234,4 и 266,3 млрд соответственно.) Дефицит-2008 составит 29,9 млрд рублей, однако чиновники уверены, что необходимые средства в казне появятся (24 млрд компенсируют остатки бюджетных средств). Наибольшие поступления обеспечат налог на прибыль предприятий и налог на доходы физических лиц. В 2008 году эти статьи принесут 62,5% бюджетных доходов, а к 2010-му составят почти 67%. По словам вице-губернатора Михаила Осеевского, большую часть перечислений дают давно работающие в городе предприятия: "Компании, которые недавно сменили регистрацию на петербургскую, приносят около 25 млрд рублей в год".
Роста поступлений от застройщиков, получивших пятна на инвестиционных условиях, администрация не ожидает: за 2008-2010 гг. они перечислят 3,9 млрд рублей. От продажи на торгах права собственности и аренды земли запланированы около 3 млрд за три года. Кстати, этим летом за территорию под застройку в Конной Лахте московский "Главстрой" выложил 1,7 млрд рублей. То ли масштабных сделок более не предвидится, то ли чиновники загодя формируют финансовый резерв…
В будущем году город собирается потратить 102 млрд на адресную инвестиционную программу. В плановых показателях 2009-2010 гг. на эту статью предусмотрено меньше, но чиновники уверяют, что по факту финансирование не уменьшится. Часть будущих объектов пока не попали в эту программу, но деньги на них предусмотрены в "резерве предстоящих расходов" (42,7 млрд в 2009-м и почти 80 млрд в 2010-м).
На инженерную инфраструктуру в 2008-м потратят 30,5 млрд, в том числе 11 млрд на подготовку территорий под строительство. Администрация обещает, что и в 2009-2010 гг. эта цифра не уменьшится.
Самой затратной строкой расходов в 2008-м станет ЖКХ - более 104 млрд. Расходы на оплату труда составят 65,3 млрд. Здравоохранение и спорт потянут почти на 58 млрд, образование - на 47 млрд рублей.
На расселение коммуналок за три года предлагается выделить 15,4 млрд, на целевые программы ("Молодежи - доступное жилье", "Петербургские жилищные сертификаты" и т.п. ) - 16,8 млрд.
На капитальный ремонт жилья, дорог, фасадов и т.п. в 2008 году предусмотрено 13,4 млрд. Расходы на строительство жилья для госнужд составят 14,5 млрд и к 2010-му увеличатся до 15,5 млрд.
К 2011-му чиновники рассчитывают сократить очередь на улучшение жилищных условий на 60%.
Бюджет города растет, но, по словам губернатора Валентины Матвиенко, все медленнее: "Петербург получал значительные дотации из федерального бюджета, весомые средства в экономику вкладывали разнообразные предприятия, реализуя крупные проекты. Теперь нам необходимо искать другие источники пополнения доходной части". По мнению Михаила Осеевского, основным резервом может стать увеличение налоговых поступлений: "Нужно повышать эффективность нашей экономики, которая пока значительно ниже, чем в Европе".
Теперь проект закона о бюджете направят депутатам. Первое чтение должно состояться 3 октября, а публичные слушания - уже 28 сентября. Однако предстоящие выборы могут затянуть процесс. "Бюджет не должен зависеть от политической конъюнктуры. Нельзя допустить, чтобы его "растаскивали" в зависимости от предвыборных программ различных партий", - уверена Валентина Матвиенко.