173 0
Короткая рокировка
После внезапного назначения Виктора Зубкова перестановки в правительстве оказались куда скромнее, чем предполагали политологи. Может быть, это чисто внешнее впечатление.
Ушли Михаил Зурабов, Герман Греф и Владимир Яковлев. Пришли Татьяна Голикова, Эльвира Набиуллина и Дмитрий Козак. Алексей Кудрин получил статус вице-премьера.
Эльвиру Набиуллину в качестве нового министра экономического развития членам правительства представлял лично Герман Греф. Она с 1999 года работала в грефовском Центре стратегических разработок (ЦСР, в частности, готовил экономическую стратегию для президентской программы), в 2000-2003-м была его заместителем. Можно предполагать, что радикальных перемен в направлениях работы МЭРТ не предвидится. А вот полномочиями министерству, похоже, придется поделиться. В первую очередь - с усиливающимся ведомством Дмитрия Козака.
В биографии нового министра регионального развития эксперты отмечают несколько ключевых моментов. Он окончил юрфак ЛГУ (правда, на десять лет позднее, чем Путин). В 1994-1999-м возглавлял юридический комитет петербургской мэрии. После поражения Анатолия Собчака подал в отставку, однако новый губернатор уговорил его остаться. Когда будущий президент стал премьер-министром, Дмитрий Козак (в ранге министра) руководил аппаратом Правительства РФ. Ему прочили и должность генпрокурора, и пост министра юстиции, но как-то все не срасталось. В 2004-м он возглавлял предвыборный штаб Владимира Путина, был полпредом президента в Южном округе. То есть соратник из самых надежных - в отличие от Яковлева.
Одновременно с назначением г-на Козака президент передал в ведение Минрегиона "функции по предоставлению государственной поддержки за счет Инвестиционного фонда РФ федеральных целевых программ (в части, касающейся комплексного территориального развития)", а также функции госзаказчика-координатора по ФЦП, связанным "с экономическим развитием субъектов федерации и муниципальных образований".
До настоящего момента главным распорядителем Инвестфонда (около 200 млрд рублей) был МЭРТ; затраты на федеральные целевые программы в 2008 году по совокупности составят более 700 млрд рублей. А есть еще средства на ЖКХ, на развитие инженерии, межбюджетные трансферты. Всего под контролем Дмитрия Козака могут оказаться денежные потоки в размере 2 трлн рублей.
Долгосрочную стратегию массового строительства доступного жилья, которую Владимир Яковлев собирался излагать на правительстве 20 сентября, теперь также будет осуществлять (вероятно, в сильно трансформированном виде) Дмитрий Козак. В общем, питерский юрист украинского происхождения (он родом из Кировоградской области) становится ключевой фигурой для всего строительного и жилищно-коммунального комплекса. И если с Яковлевым строительный "партхозактив" (руководители советской выделки) говорил на одном языке, теперь, возможно, придется переучиваться.
Первая проблема, с которой столкнется Дмитрий Козак, - одна из наиболее болезненных для отрасли в целом: дефицит кадров. При Яковлеве в Минрегионе работали около 300 человек. В прессе в числе кандидатов на повышение называют двух замов главы Росстроя Сергея Круглика - Владимира Когана и Владимира Бланка.
Те, кто работал с Дмитрием Козаком, отмечают его высокий профессионализм и системный подход к решению сложных задач. Редкий случай: ни в печати, ни в Рунете на него (как и на г-жу Набиуллину) практически нет компромата.
Аналитики отмечают, что усиление Минрегиона уравновешивается аппаратным возвышением Алексея Кудрина. Предполагается, что бюджетные денежные потоки будут под пристальным вниманием финансовых контролеров.
Ушли Михаил Зурабов, Герман Греф и Владимир Яковлев. Пришли Татьяна Голикова, Эльвира Набиуллина и Дмитрий Козак. Алексей Кудрин получил статус вице-премьера.
Эльвиру Набиуллину в качестве нового министра экономического развития членам правительства представлял лично Герман Греф. Она с 1999 года работала в грефовском Центре стратегических разработок (ЦСР, в частности, готовил экономическую стратегию для президентской программы), в 2000-2003-м была его заместителем. Можно предполагать, что радикальных перемен в направлениях работы МЭРТ не предвидится. А вот полномочиями министерству, похоже, придется поделиться. В первую очередь - с усиливающимся ведомством Дмитрия Козака.
В биографии нового министра регионального развития эксперты отмечают несколько ключевых моментов. Он окончил юрфак ЛГУ (правда, на десять лет позднее, чем Путин). В 1994-1999-м возглавлял юридический комитет петербургской мэрии. После поражения Анатолия Собчака подал в отставку, однако новый губернатор уговорил его остаться. Когда будущий президент стал премьер-министром, Дмитрий Козак (в ранге министра) руководил аппаратом Правительства РФ. Ему прочили и должность генпрокурора, и пост министра юстиции, но как-то все не срасталось. В 2004-м он возглавлял предвыборный штаб Владимира Путина, был полпредом президента в Южном округе. То есть соратник из самых надежных - в отличие от Яковлева.
Одновременно с назначением г-на Козака президент передал в ведение Минрегиона "функции по предоставлению государственной поддержки за счет Инвестиционного фонда РФ федеральных целевых программ (в части, касающейся комплексного территориального развития)", а также функции госзаказчика-координатора по ФЦП, связанным "с экономическим развитием субъектов федерации и муниципальных образований".
До настоящего момента главным распорядителем Инвестфонда (около 200 млрд рублей) был МЭРТ; затраты на федеральные целевые программы в 2008 году по совокупности составят более 700 млрд рублей. А есть еще средства на ЖКХ, на развитие инженерии, межбюджетные трансферты. Всего под контролем Дмитрия Козака могут оказаться денежные потоки в размере 2 трлн рублей.
Долгосрочную стратегию массового строительства доступного жилья, которую Владимир Яковлев собирался излагать на правительстве 20 сентября, теперь также будет осуществлять (вероятно, в сильно трансформированном виде) Дмитрий Козак. В общем, питерский юрист украинского происхождения (он родом из Кировоградской области) становится ключевой фигурой для всего строительного и жилищно-коммунального комплекса. И если с Яковлевым строительный "партхозактив" (руководители советской выделки) говорил на одном языке, теперь, возможно, придется переучиваться.
Первая проблема, с которой столкнется Дмитрий Козак, - одна из наиболее болезненных для отрасли в целом: дефицит кадров. При Яковлеве в Минрегионе работали около 300 человек. В прессе в числе кандидатов на повышение называют двух замов главы Росстроя Сергея Круглика - Владимира Когана и Владимира Бланка.
Те, кто работал с Дмитрием Козаком, отмечают его высокий профессионализм и системный подход к решению сложных задач. Редкий случай: ни в печати, ни в Рунете на него (как и на г-жу Набиуллину) практически нет компромата.
Аналитики отмечают, что усиление Минрегиона уравновешивается аппаратным возвышением Алексея Кудрина. Предполагается, что бюджетные денежные потоки будут под пристальным вниманием финансовых контролеров.